当前位置:首页 >> 当局采购
财政部监察部关于印发《当局采购评审专家管理办法》的告诉
www.fxgcpj.com

财 政 部
监 察 部
 
 
财库[2003]119号

 
财政部监察部关于印发《当局采购评审专家管理办法》的告诉
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、监察厅(局),新疆消费建立兵团财政局、监察局,党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,大家民团体,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院:
    为了增强对当局采购评审专家的管理,包管当局采购事情的公平、公允,按照《中华人民共和国当局采购法》和国务院办公厅转发《财政部关于片面促进当局采购制度改革定见》的告诉肉体(国办发[2003]74号),财政部和监察部订定了《当局采购评审专家管理办法》。现印发给你们,请依照施行。    

    附件:
          
二○○三年十一月十七日
 申博太阳城官网
附件
 当局采购评审专家管理办法 澳门太阳城网址
第一章    
    第一条 为增强对当局采购评审活动的管理,标准评审专家执业举动,提高当局采购事情质量,根据有关法令和国务院划定,订定本法子。
    第二条 本法子所称当局采购评审专家(以下简称“评审专家”),是指契合本法子划定条件和要求,以自力身份处置和参与当局采购有关评审事情的职员.
    评审专家处置和参与当局采购招标、竞争性会谈、询价、单一滥觞等采购活动评审,以及相干征询活动合用本法子。
    第三条 评审专家实施“统一条件,分级管理,资源共享,随机拔取、管用别离”的管理办法。
    第四条 评审专家资历由财政部门管理,采纳公然征集、推荐与自我推荐相结合的方法肯定。集合采购机构和经财政部门注销存案的当局采购业务代办署理机构(以下统称“采购代办署理机构”)能够根据本法子划定对本身管理的专家停止初审,并作为评审专家候选人报财政部门考核注销。
    第五条 评审专家该当经由过程当局采购专家库停止管理。各级财政部门能够按照本地区实践和资源整合要求,统一成立当局采购专家库,也能够借助采购人、采购代办署理机构已有的专家资本建库。
    第六条 评审专家名单必需在财政部指定的当局采购信息公布媒体上通告,也能够同时在省级财政部门指定的当局采购信息公布媒体上通告。
    第七条 财政部门该当增强对评审专家的监督管理,实在标准专家执业举动.
第二章 评审专家资历管理
    第八条 评审专家该当具有以下条件:
    (一)具有较高的业务素质和优良的职业道德,在当局采购的评审历程中能以客观公平、廉洁自律、遵纪守法为行为准则;
    (二)处置相干范畴事情满8年,具有本科(含本科)以上文化程度,初级专业技术职称大概具有划一专业程度,精晓专业业务,熟习产物状况,在其专业范畴享有必然名誉;
    (三)熟习当局采购、招标投标的相干政策法规和业务理论知识,能胜任当局采购评审事情;
    (四)本人情愿以自力身份参与当局采购评审事情,并承受财政部门的监督管理;
    (五)没有违纪违法等不良记载;
    (六)财政部门要求的其他条件。
    第九条 对达不到第八条第二款所列条件和要求,但在相干事情范畴有凸起的专业专长并熟习商品市场贩卖行情,且契合专家其他资历条件的,能够经财政部门考核后,认定为评审专家。
    第十条 凡契合本法子第八条和第九条规定的在职和离退休人员,都可向财政部门、采购人、采购代办署理机构自我推荐,也能够由所在单位或本行业其他专家推荐。自我推荐或推荐时应供给以下质料:
    (一)个人文明及专业简历;
    (二)文明及专业资格证书(原件及复印件);
    (三)个人研讨或事情成绩简况(包罗学术论文、科研成果、发明创造等);
    (四)证实本人身份的有效证件;
    (五)本人所在单位或行业构造出具的评荐定见。
    第十一条 凡经财政部门考核注销的专家,即得到评审专家资历。财政部门能够按照管理需求,颁布《当局采购评审专家聘书》。
    第十二条 财政部门该当对所聘评审专家的资历每两年检验复审一次,契合条件的能够持续聘任。
    第十三条 评审专家资历查验复审事情该当包罗以下内容:
    (一)本人专业程度和执业才能能否可以持续满意当局采购评审事情要求;
    (二)本人能否熟习和把握当局采购法令、法例、规章制度和方针政策方面的新划定,并参与须要的当局采购培训;
    (三)本人在参与当局采购活动中能否严格遵守客观公平等职业道德规范,当真实行本人的职责;
    (四)本人有没有违背本法子划定或其他违纪违法不良记载;
    (五)财政部门以为该当查核的其他内容。
     第十四条 对在当局采购评审事情中有违规行为、不再胜任评审事情、查验复审不合格的,大概本人提出不再担当评审专家申请的,财政部门能够随时打点有关消除资历聘任手续。
第三章 评审专家的权利义务
    第十五条 评审专家在当局采购活动中享有以下权益:
    (一)对当局采购轨制及相干状况的知情权;
    (二)对供应商所供货色、工程和服务质量的评审权;
    (三)推荐中标候选供应商的表决权;
    (四)按划定得到响应的评审劳务报答;
    (五)法令、法例和规章划定的其他权益。
    第十六条 评审专家在当局采购活动中负担以下任务:
    (一)为当局采购事情供给实在、可靠的评审定见;
    (二)严格遵守当局采购评审事情规律,不得向外界保守评审状况(不包括本条第四款内容);
    (三)发明供应商在当局采购活动中有不正当竞争或歹意勾通等违规行为,应实时向当局采购评审事情的组织者或财政部门陈述并加以避免;
    (四)解答有关方面对当局采购评审事情中有关成绩的征询或质疑;
    (五)法令、法例和规章划定的其他任务。
    第十七条 财政部门、采购人和采购代办署理机构的有关工作人员应对评审专家的公家状况予以保密。
第四章 评审专家的利用与管理
    第十八条 评审专家的管理与利用要相对别离。财政部门要成立专家库保护管理与抽取利用互相制约的管理制度,即当局采购专家库的保护管理与利用抽取事情别离。
    第十九条 抽取利用专家时,原则上由采购人或采购代办署理机构的经办人在财政部门监视下随机抽取。特别状况下,经采购人或采购代办署理机构赞成,也能够由财政部门专家库保护管理人员从专家库中随机抽取后,推荐给采购人或采购代办署理机构。任何单元和个人都不得指定评审专家或干涉评审专家的抽取事情。
    第二十条 每次抽取所需评审专家时,该当按照状况多抽取两名以上候补评比专家,并按前后顺序排列递补。
    评审专家抽取成果及告诉状况该当场记录存案,以备后查。
    第二十一条 遇有行业和产物特别,当局采购专家库不能满意需求时,能够由采购人、采购代办署理机构按有关规定肯定评审专家人选,但该当报财政部门存案。
    第二十二条 评审专家的抽取工夫原则上该当在开标前半天或前一天停止,特别状况不得超越两天。
    参与评审专家抽取的有关职员对被抽取专家的姓名、单元和联系方式等内容负有保密的任务。
    第二十三条 财政部门统一成立的专家库必需公然向采购人、采购代办署理机构供给服务,不得故意坦白专家库资本。
    第二十四条 评审专家原则上在一年以内不得持续三次参与当局采购评审事情
    第二十五条 评审专家应以科学、公平的立场参与当局采购的评审事情,在评审历程中不受任何滋扰,自力、卖力地提出评审定见,并对本人的评审定见负担义务。
    第二十六条 评审专家不得参与与本人有短长干系的当局采购项目的评审活动。对与本人有短长干系的评审项目,如遭到约请,应自动提出躲避。财政部门、采购人或采购代办署理机构也可要求该评审专家躲避。
    有短长干系次要是指三年内曾在参与该采购项目供应商中任职(包罗普通事情)或担当参谋,夫妇或直系亲属在参与该采购项目的供应商中任职或担当参谋,与参与该采购项目供应商发作过法律纠纷,以及其他能够影响公平评标的状况。
    第二十七条 财政部门应成立当局采购评审专家信息反馈轨制,听取有关各方对评审专家业务水平、事情才能、职业道德等方面的定见,核实并记载有关内容。按期构造专家停止当局采购法律法规和政策方面的进修。
第五章 违规惩罚
    第二十八条 评审专家有以下状况之一的,将作为不良行为予以通报批评或记载。
    (一)被选定为某项目而且已承受约请的评审项目专家,未按划定工夫到场评审,影响当局采购事情的;
    (二)在评标事情中,有较着偏向或蔑视征象的;
    (三)违背职业道德和国度有关廉洁自律划定,但对评审成果没有实质性影响的;
    (四)违背当局采购划定,向外界流露有关评标状况及其他信息的;
    (五)不能按划定答复或回绝答复采购当事人讯问的;
    (六)在不知情状况下,评审定见违背当局采购政策规定的。
    第二十九条 评审专家有以下状况之一的,财政部门将打消其当局采购评审专家资历。
    (一)成心而且严峻损伤采购人、供应商等合理权益的;
    (二)违背国度有关廉洁自律划定,私自打仗或收受到场当局采购活动的供应商及有关业务单元的财物大概益处的;
    (三)违背当局采购划定向外界流露有关评审状况及其他信息,给招标成果带来本质影响的;
    (四)评审专家之间私自告竣一致意见,违犯公平、公然原则,影响和干涉评标成果的;
    (五)以当局采购名义处置有损当局采购形象的其他活动的;
    (六)故弄玄虚欺骗评审专家资历的;
    (七)评审定见严峻违背当局采购有关政策规定的。 
    第三十条 评审专家在一年内发作两次通报批评或不良记载的,将打消其一年以上评审资历。累计三次以上者将不得再处置评审事情。
    第三十一条 各级监察机关要对属于行政监察工具的评审专家的个人举动加强监督查抄,触及有关违规违纪举动的,该当根据有关规定赐与相干职员行政处分。
    第三十二条 因为评审专家个人的违规行为给有关单元形成经济损失的,相干评审专家该当负担经济补偿义务;组成立功的,将移送司法机关追查其刑事责任。
    第三十三条 通报批评、不良记载和打消资历等对评审专家的处置成果,能够在财政部门指定的当局采购信息公布媒体上通告。
    第三十四条 财政部门、采购人或采购代办署理机构在抽取评审专家事情中,违背操纵要求予以指定或停止暗箱操作的,或成心对外保守被抽取评审专家有关姓名、单元、联系方式等内容的,可根据具体情况,由其下级部分或监察机关赐与响应的行政处分。
    第三十五条 财政部门及其工作人员在对评审专家的管理工作中,有渎职、溺职、徇情枉法等举动,不正确履行职责,或借管理举动不正当干涉当局采购事情的,要予以通报批评;情节严峻的,由其下级部分或监察机关赐与响应的行政处分。
第六章 附则
    第三十六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),能够按照本法子划定,订定详细实施办法。
    第三十七条 本法子自公布之日起施行。
 
 
 

Copyright ©2010 黑龙江省招标公司 黑ICP备:13003082号-1
地址:哈尔滨市经济技术开发区汉水路180号 邮编:150090
技术支持:哈尔滨华泽数码科技有限公司

澳门太阳城集团官网