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当局采购供应商投诉处置法子

中华人民共和国财政部令
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第  20  号
 
 
《当局采购供应商投诉处置法子》已经部务集会会商经由过程,现予宣布,自2004年9月11日起实施。 
 
 
                  部  长   
 
 
                            二OO四年八月十一日
 
 
 
当局采购供应商投诉处置法子
第一章  总 则
    第一条  为了避免和改正违法的大概不妥的当局采购举动,庇护参与当局采购活动供应商的合法权益,保护国家利益和社会公共利益,成立标准高效的当局采购投诉处置机制,按照《中华人民共和国当局采购法》(以下简称当局采购法),订定本法子。
第二条  供应商依法向财政部门提起投诉,财政部门受理投诉、作出处置决议,合用本法子。
第三条  县级以上各级人民政府财政部门卖力依法受理和处置供应商投诉。
财政部卖力中央预算项目当局采购活动中的供应商投诉事件。
县级以上处所各级人民政府财政部门卖力本级预算项目当局采购活动中的供应商投诉事件。
第四条  各级财政部门该当在省级以上财政部门指定的当局采购信息公布媒体上通告受理投诉的电话、传真等便利供应商投诉的事项。
第五条  财政部门处置投诉,该当对峙公允、公平和烦琐、高效的原则,保护国家利益和社会公共利益。
第六条  供应商投诉实施实名制,其投诉该当有详细的投诉事项及究竟按照,不得停止虚伪、歹意投诉。
第二章  投诉提起与受理
第七条  供应商以为采购文件、采购历程、中标和成交成果使本人的合法权益遭到损伤的,该当起首依法向采购人、采购代办署理机构提出质疑。对采购人、采购代办署理机构的质疑回答不满意,大概采购人、采购代办署理机构未在划定限期内作出回答的,供应商能够在回答期满后15个工作日外向同级财政部门提起投诉。
第八条  投诉人投诉时,该当提交投诉书,并根据被投诉采购人、采购代办署理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数目供给投诉书的副本。
投诉书该当包罗以下主要内容:
(一)投诉人和被投诉人的称号、地址、电话等;太阳城2138娱乐网站
(二)详细的投诉事项及究竟根据;
(三)质疑和质疑回答状况及相干证实质料;
(四)提起投诉的日期。
投诉书该当签名。投诉报酬自然人的,该当由本人具名;投诉报酬法人或者其他组织的,该当由法定代表人大概主要负责人具名盖印并加盖公章。
第九条  投诉人能够委托代理人打点投诉事件。代理人打点投诉事件时,除提交投诉书外,还该当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书,授权委托书该当载明拜托代办署理的详细权限和事项。
第十条  投诉人提起投诉该当契合以下条件:
(一)投诉人是到场所投诉当局采购活动的供应商;
(二)提起投诉前已依法停止质疑;
(三)投诉书内容契合本法子的划定;
(四)在投诉有效期限内提起投诉;
(五)属于本财政部门统领;
(六)统一投诉事项未经财政部门投诉处置;
(七)国务院财政部门划定的其他条件。
第十一条  财政部门收到投诉书后,该当在5个工作日内停止检查,对不符合投诉条件的,别离按以下划定予以处置:
    (一)投诉书内容不符合划定的,见告投诉人修正后从头投诉;
(二)投诉不属于本部分统领的,转送有管辖权的部分,并告诉投诉人;
(三)投诉不符合其他条件的,书面见告投诉人不予受理,并该当阐明来由。sunbet管理官网
对契合投诉条件的投诉,自财政部门收到投诉书之日起即为受理。
第十二条  财政部门该当在受理投诉后3个工作日外向被投诉人和与投诉事项有关的供应商发送投诉书副本。
第十三条  被投诉人和与投诉事项有关的供应商该当在收到投诉书副本之日起5个工作日内,以书面形式向财政部门作出阐明,并提交相干证据、根据和其他有关质料。
第三章  投诉处置与决议
第十四条  财政部门处置投诉事项原则上采纳书面检查的法子。财政部门以为有必要时,能够进行调查取证,也能够构造投诉人和被投诉人劈面停止质证。
第十五条  对财政部门依法进行调查的,投诉人、被投诉人以及与投诉事项有关的单元及职员等该当照实反应状况,并提供财政部门所需求的相干质料。
第十六条  投诉人回绝共同财政部门依法进行调查的,按主动撤回投诉处置;被投诉人不提交相干证据、根据和其他有关质料的,视同抛却阐明权益,承认投诉事项。
第十七条  财政部门经检查,对投诉事项别离作出以下处置决议:
    (一)投诉人撤回投诉的,停止投诉处置;金沙娱乐4166am
(二)投诉缺少究竟根据的,采纳投诉;
    (三)投诉事项经查证失实的,别离根据本法子有关规定处置。
第十八条  财政部门经检查,认定采购文件具有较着倾向性大概蔑视性等成绩,给投诉人大概其他供应商合法权益形成大概能够形成损伤的,按以下状况别离处置:
(一)采购活动还没有完成的,责令修正采购文件,并按修正后的采购文件展开采购活动;
    (二)采购活动曾经完成,但还没有签署当局采购条约的,决议采购活动违法,责令从头展开采购活动;
    (三)采购活动曾经完成,而且曾经签署当局采购条约的,决议采购活动违法,由被投诉人根据有关法律规定负担响应的补偿义务。
第十九条  财政部门经检查,认定采购文件、采购历程影响大概能够影响中标、成交成果的,大概中标、成交成果的发生历程存在违法行为的,按以下状况别离处置:
(一)当局采购条约还没有签署的,别离按照差别状况决议局部大概部门采购举动违法,责令从头展开采购活动; 4066..com
(二)当局采购条约曾经签署但还没有实行的,决议打消条约,责令从头展开采购活动;
(三)当局采购条约曾经实行的,决议采购活动违法,给采购人、投诉人造成丧失的,由相干责任人负担补偿义务。
第二十条  财政部门该当自受理投诉之日起30个工作日内,对投诉事项作出处置决议,并以书面形式告诉投诉人、被投诉人及其他与投诉处置成果有短长干系的当局采购当事人。
第二十一条  财政部门作出处置决议,该当建造投诉处置决定书,并加盖印章。投诉处置决定书该当包罗以下主要内容:
(一)投诉人和被投诉人的姓名大概称号、居处等;
(二)委托代理人打点的,代理人的姓名、职业、住址、联系方式等;
(三)处置决议的具体内容及究竟按照和法律依据;
(四)见告投诉人行政复议申请权和诉讼权益;
(五)作出处置决议的日期。
投诉处置决定书的投递,按照民事诉讼法关于投递的划定施行。
第二十二条  财政部门在处置投诉事项时期,能够视具体情况书面告诉被投诉人停息采购活动,但停息工夫最长不得超越30日。
被投诉人收到告诉后该当立刻停息采购活动,在法定的停息限期完毕前大概财政部门收回规复采购活动告诉前,不得停止该项采购活动。
第二十三条  财政部门该当将投诉处置成果在省级以上财政部门指定的当局采购信息公布媒体上通告。
第二十四条  投诉人对财政部门的投诉处置决议不平大概财政部门过期未作处置的,能够依法申请行政复议大概向人民法院提起行政诉讼。
                   第四章   法律责任
第二十五条  财政部门在处置投诉历程中,发明被投诉人及其工作人员、评标委员会成员、供应商有违法行为,本构造有权处置、惩罚的,该当依法予以处置、惩罚;本构造无权处置的,该当转送有权处置的构造依法处置。
    第二十六条  投诉人有以下情况之一的,属于虚伪、歹意投诉,财政部门该当采纳投诉,将其列入不良行为记载名单,并依法予以惩罚:
   (一)一年内三次以上投诉均查无实据的;
   (二)假造究竟大概供给虚伪投诉质料的。
第二十七条  被投诉人的违法行为给别人形成丧失的,该当按照有关民事法律规定负担民事责任。
第二十八条  财政部门工作人员在投诉处置历程中滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任。
第五章  附 则
第二十九条  财政部门处置投诉不得向投诉人和被投诉人收取任何用度。但因处置投诉发作的审定用度,该当根据“谁不对谁承担”的原则由不对方承担;单方都有不对的,由单方公道分管。
第三十条  财政部门该当成立投诉处置档案管理制度,并自发承受有关部门依法停止的监视查抄。
第三十一条  对在投诉处置历程中知悉的商业秘密及个人隐私,财政部门及知情人该当负保密义务。
第三十二条  本法子自2004年9月11日起实施。
 
 
 

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